Proponen reembolso de 5 centavos por devolver botellas, latas y vidrio en máquinas recicladoras
Una iniciativa presentada en la Asamblea Nacional busca replicar las experiencias de Europa y Estados Unidos en materia de reciclaje, mediante un sistema de devolución con reembolso de 5 centésimos por cada envase.
La propuesta, presentada por el diputado Ernesto Cedeño Alvarado, fue prohijada por la Comisión de Comercio y Asuntos Económicos, que preside el propio Cedeño.
El proyecto contempla la instalación de máquinas recicladoras inversas, conocidas como Reverse Vending Machines (RVM), en las estaciones del Metro de Panamá y en otros puntos públicos de alta circulación.
El anteproyecto contempla que, además del sistema de reembolso de 5 centésimos por envase, el Estado pueda otorgar incentivos fiscales y subsidios para fomentar la instalación de las máquinas recicladoras.
Beneficio
Estas máquinas permitirán a los ciudadanos devolver envases vacíos y recibir a cambio un comprobante de reembolso, canjeable en supermercados, bancos o servicios afiliados.
El valor del reembolso se fija en 5 centavos por cada botella plástica tipo PET, lata de aluminio de hasta un litro o botella de vidrio no retornable. En el caso de envases de vidrio mayores a un litro, también se establece un reembolso de 5 centésimos. Este monto podrá ser revisado periódicamente según el reglamento.
Para garantizar la transparencia del sistema, los envases sujetos a devolución deberán incluir en su etiqueta la leyenda “Reembolsa 5 centésimos al devolver este envase”, además de un código de barras o QR único que evite fraudes con envases importados y el símbolo oficial del sistema nacional de reembolso.
Limitaciones
El anteproyecto también incorpora medidas de control, como límites diarios de devolución por persona, requisitos de identificación en grandes volúmenes y sanciones de hasta 5 mil dólares por fraude. Asimismo, obliga a productores e importadores a financiar el sistema y garantizar el reciclaje final de los envases recolectados.
Los fondos no reclamados por los consumidores se destinarán a programas de educación ambiental, subsidios a microempresas recicladoras y mejoras en infraestructura de reciclaje en comunidades vulnerables.
El Estado, por su parte, podrá ofrecer incentivos fiscales y subsidios para promover la instalación de las máquinas.
De aprobarse, la ley entrará en vigor doce meses después de su publicación en la Gaceta Oficial. El diputado Cedeño destacó que esta medida reducirá la contaminación por plásticos y envases de un solo uso, generará empleos verdes y fomentará una cultura de economía circular en Panamá.